Пос. им. Свердлова,
1-й микрорайон, д. 7,
Всеволожский район,
Ленинградская область.
Ю.В. Виноградовой

№ КГК-38О8/15-О-1
от 04.12.2015

Уважаемая Юлия Владимировна!
В адрес Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее по тексту — Комитет) из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области поступило Ваше обрашение о приеме и размещении отходов производства и потребления для использования на объектах рекультивации, загрязнении окружающей природной среды, в том числе обводненных карьеров, расположенных в 1-м и 2-м микрорайонах поселка им. Свердлова Всеволожского района Ленинградской области, что послужило причиной закрытия единственного на весь 2-ой микрорайон детского дошкольного учреждения, а также о загрязнении воды и наличии на территории поселка стойкого запаха гнили и перегноя, направленное Вами в адрес Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (А26-01-82005711 от 30.07.2015 г., вход. № КГК-3808/15-0-0 от 11.11.08.2015 г.).
Ранее Комитетом по Вашим обращениям о приеме и размещении отходов производства и потребления для использования на объектах рекультивации, загрязнении окружающей природной среды, в том числе обводненных карьеров, находящихся в 1- м и 2-м микрорайонах поселка им. Свердлова Всеволожского района Ленинградской области, а также строительстве в Ленинградской области современных перерабатывающих заводов, поступившим из отдела по работе с обращениями граждан управления делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области, направленным Вами в адрес управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (А26-01-82005712, вход. № КГА-2513/15-0-0 от 04.08.2015 г.) и непосредственно в приёмную Правительства Ленинградской области (вход. № КГК-2513/15-1-0 от 04.08.2015 г.), в Ваш адрес был направлен ответ, содержащий подробную информацию о мерах, принимаемых контрольно-надзорными органами в отношении лиц, осуществляющих деятельность по приёму отходов производства и потребления на территории поселка им. Свердлова с несоблюдением норм и требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
В дополнение к ранее направленной информации сообщаем следующее.
По вопросу закрытия детского сада во 2 микрорайоне поселка им. Свердлова Всеволожского района Ленинградской области в результате попадания загрязненных вод от объектов рекультивации под фундаментное основание здания детского сада, не имеющее гидроизоляционное защитное покрытие, сообщаем, что по информации, имеющейся в Комитете, администрацией МО «Всеволожский Муниципальный район» в настоящее время произведена подготовка документов, на основании которых началось проведение мероприятий по ремонтным работам здания указанного детского сада, закрытого в настоящий момент, с целью приведения здания в надлежащее состояние в соответствии с нормами и правилами утвержденными законодательством Российской Федерации, а также возможности его эксплуатации.
В период июня - августа 2015 года детский сад, расположенный во 2-м микрорайоне поселка имени Свердлова был закрыт, произведен перевод работников детского сада в детский сад № 34, а также перевод детей, ранее посещающих детский сад во 2-м микрорайоне поселка им. Свердлова в указанный детский сад.
В ходе осмотра здания детского сада установлено, что подвальное помещение здания детского сада не имеет изоляции, ввиду чего и необходим комплекс мероприятий, направленных на организацию обеспечения защиты фундамента по средствам организации гидроизоляционной защиты, в целях предотвращения попадания загрязненных сточных вод под фундамент здания. В соответствии с проектным решением выполнены следующие мероприятия: устройство основания; гидроизоляции; железобетонной плиты фундамента с приямками; вентиляционных продухов. Также установлено, что загрязненная дренажная канава впадает в ручей, заключенный в коллектор, который размещается в том числе в территориальных границах детского сада. В целях исключения возможного загрязнения территории детского сада, администрацией МО «Всеволожский Муниципальный район» проведены мероприятия по переносу указанного коллектора за территориальные границы детского сада. По результатам указанных мероприятий произведено восстановление благоустройства территории, устройство новой детской спортивной площадки. Все перечисленные выше работы завершены к 01 сентября 2015 года. Объект введен в рабочий режим эксплуатации.
Приложение: копия ответа, направленного в Ваш адрес на 9 л. в 1 экз. (исх.
КГК-2513/15-0-1 от 28.08.2015 г.)

Заместитель председателя комитета -
начальник департамента
государственного экологического
надзора, исполняющий обязанности
председателя Комитета  П.А. Немчинов

А что на самом деле?

В Комитет государственного 
экологического надзора 
Ленинградской области
От Головановой Е.Н.
Проживающей: Ленинградская обл., 
Всеволожский р-н,
п.им. Свердлова, 1 мкрн, д.7

При обращении на "Зеленую линию" комитета с просьбой провести анализ проб воды, воздуха и почвы, нам говорят, что для этого необходимо обратиться письменно. В связи с этим и обращаюсь.
На территории нашего поселка им. Свердлова (Всеволожский р-н Ленинградской обл.) на протяжении нескольких лет проводилась засыпка обводненных карьеров, что привело к экологической катастрофе в поселке. По данному вопросу многие жители поселка писали в различные контролирующие инстанции. Нами были получены ответы, в которых говорится, что по некоторым засыпанным объектам имеется нарушение производства работ. Правда, некоторые компании вообще не имели на это право, т.к. договоры были на проектно-изыскательские работы, которые прописаны в Градостроительном кодексе и которые не имеют ничего общего с засыпкой отходами территорий. 
У нас возникли вопросы по данным ответам:
1. По земельному участку во 2 мкрн пос. им. Свердлова, кадастровый номер 47:07: 0612002:407, площадью 80000 кв.м, засыпку которого проводила компания ТД «Евробетон». Какие меры были приняты Комитетом для взыскания насчитанного ущерба?
2. Земельный участок в 1 мкрн пос. им. Свердлова, кадастровый номер 47:07:06050 02:49 площадью 260000 кв.м, засыпку которого проводила компания ООО «Земстрой». Почему не проведена экспертиза и не насчитан ущерб по данной компании? И проводилось ли взятие проб? 
3. Земельный участок по Овцынская, уч.66Е, кадастровый номер 47:07:0602008:11 площадью 49077 кв.м, был предоставлен в аренду Фролковой Елене Александровне для размещения складов не выше 4-5 класса опасности. Почему не проведена экспертиза и не насчитан ущерб? Проводилось ли взятие проб? Возможно ли строительство, которое сейчас ведется на этом участке?
4. Земельный участок во 2 мкрн пос. им. Свердлова кадастровый номер 47:07:0612002:403 площадью 60000 кв.м, был выделен компании "НОСТРО" в целях проведения инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Почему не проведена экспертиза и не насчитан ущерб? Проводилось ли взятие проб? 
5. По земельным участкам во 2 мкрн пос. им. Свердлова, кадастровый номер 47:07:0612002:476 и 47:07:0602024:22, вообще ответов нет. 
Хотя на территории земельного участка 47:07:0612002:476 стоит стойкий удушающий запах, вода вдоль леса и далее переходящая в карьер, еще не засыпанный ООО «НОСТРО», переливается всеми цветами радуги. Все это уже привело к закрытию в прошлом году детского сада во 2 мкрн поселка. Опять же никаких проб, ни обязанности восстановить нарушенные земли, ни возмещения ущерба - ничего не последовало. 
Насколько нам известно - это земли лесного фонда, и туда свозились опасные отходы, когда временно был закрыт полигон в Красном бору. Есть люди, утверждающие, что лично видели, как разгружали бочки и их тут же зарывали. Известно так же, что договор аренды был заключен ООО «Ленстройкомпания» с ЛОГБУ «Леноблес» еще в 2011 г., а в 2012 г. по жалобам была проведена прокурорская проверка Всеволожской городской прокуратурой, в ходе которой нарушений не выявлено.
На основании вышеизложенного прошу:
1. Произвести забор проб воды, почвы и воздуха, необходимый для расчета ущерба по вышеуказанным земельным участкам, и для принятия мер по ликвидации экологической катастрофы в поселке.
2. Произвести расчет ущерба и выйти в суд с исками по возмещению ущерба ко всем виновникам, тем самым реализовав наше конституционное право на безопасную среду.
3. Провести выездную проверку по факту возобновившейся засыпки карьера ООО «НОСТРО» с проверкой документов на соответствие класса опасности, с взятием проб, с оценкой правомочности производимых работ с учетом отсутствия договора аренды.
4. Прошу производить регулярные рейды в поселок по факту травли населения фабрикой «ОРИМИ» в вечернее, ночное время и в выходные дни. Просим при проведении проверки учитывать направление ветра и проводить дополнительно пробы на содержание органических веществ в воздухе. 
8 февраля 2016

От редактора

Лично я не сомневаюсь, что при таком загрязнении почвы и атмосферного воздуха жить в посёлке им. Свердлова опасно для жизни. Не пора ли объявлять чрезвычайное положение?