Под угрозой вырубки участки огромного лесного массива Ржевского полигона. Эти леса называют "зелёными легкими" Санкт-Петербурга.
Вот уже несколько лет, при помощи относительно законных схем, разные лица растаскивают у плохого хозяина – Министерства обороны — его земли, откусывают кусочки по краям. Отъем земель происходит по-разному: путают карты в Росреестре (например, кадастровые номера участков под ЖК «Северный вальс» находили в поле у деревни Хиттолово); включают участки полигона в земли поселений (в земли Всеволожска включено около 3500 га земель в качестве зоны рекреации. Возможно в недалеком будущем они будут проданы и переведены под застройку. Закон этого не запрещает); или еще проще — Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области запросто и без всякого согласия Минобороны забирает участки и передает их кому – нибудь в аренду, например дачному некоммерческому партнерству (ДНП) "Спутник".
В случаях, когда общественность устраивает скандал, собственник земель нехотя идет в суд и проигрывает 90 % дел…
Так произошло и с судебным иском, с которым вышли в суд против ДНП "Спутник" Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, а также прокуратура Ленинградской области.
Они вышли в суд полтора года назад под давлением разъяренных жителей Всеволожска, которые вдруг обнаружили масштабную рубку их родного леса, любимого места отдыха, места традиционного сбора грибов и ягод, катания на лыжах и лошадях.
Кроме того, нельзя не сказать о том, что спорный участок является частью территории, обладающей природной ценностью. В разные годы здесь выполнялись исследования флоры и фауны, в том числе мониторинг видов, внесенных в Красные Книги РФ и Ленинградской области. Были опубликованы материалы обследования и подтверждено наличие редких видов растений и животных учеными Ботанического института РАН РФ и учеными Зоологического института РАН.
Внутри территории расположен древний гидрологический комп-лекс, включающий озера Большое (Круглое), Длинное и Малое (Бездонное), болота и несколько ручьев озерно – ледникового происхождения. ДНП "Спутник" решило построить свои коттеджи на берегу реликтового Большого озера и начало вырубку леса, прилегающего к озеру, на площади в 65(!) га.
В 2015 году было выполнено обследование и представлено в Комитет по природным ресурсам ЛО Заключение ученых – экспертов в области ландшафтоведения Ин-ститута наук о Земле Санкт-Петербургского Государственного университета, которым подтверждена научная ценность этой территории, разнообразие и уникальность ее ландшафтов.
Тогда же, в 2015 году, в Правительство Ленинградской области и лично к губернатору обратились жители Всеволожска, члены Экологического совета Всеволожского района с просьбой поддержать создание особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Румболовские озера» с прилегающими лесами и болотами.
Но создание ООПТ дело непростое, кропотливое, долгое (и недешевое)…
И, пока общественность бьется над созданием ООПТ, суд первой инстанции по ДНП «Спутник» (который хочет застроить наши леса и уничтожить реликтовое озеро) вдруг проигран Министерством обороны и Прокуратурой Ленобласти. Так, 31 декабря 2016 года Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области принято решение по делу №А56-38033/2015 об отказе в удовлетворении исковых требований.
Общественность уверена, что истцы не приняли достаточных действий, связанных с защитой прав Российской Федерации, в том числе для защиты лесных ресурсов на территории нашей страны.
Приводим обоснование незаконности вынесенного судом решения, составленное нашим юристом (в сокращенном варианте):
«1.-Как следует из материалов дела, спорный участок является объектом федеральной собственности, государственная регистрация права собственности РФ на участок произведена 16.07.2007. Он находился в постоянном (бессрочном) пользовании войсковой части 33491, из ведения Министерства обороны в установленном порядке не выбывал, в связи с чем у ТУ Росимущества отсутствовали правовые основания для распоряжения спорным участком. Доказательств, подтверждающих факт отказа Министерства обороны, как собственника, от спорного участка, в материалах дела не содержится. Поэтому Распоряжение ТУ Росимущества от 31.12.2008 №629, которым было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования войсковой части 33491, является незаконным, чему арбитражными судами была дана надлежащая правовая оценка по делу № А40-106176/12.
2.-Арбитражный суд г. СПб ЛО указал, что земельные участки из состава земель обороны могут быть предоставлены в аренду, но игнорировал обстоятельство, что разрешенное использование "для организации дачного некоммерческого партнёрства" противоречит целевому назначению этих земель.
Согласно статье 93 Земельного кодекса РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории РФ, защите и охране Государственной границы РФ, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях… Таким образом, предоставление земельного участка из состава земель обороны для организации дачного некоммерческого партнерства на данных землях без изменений категории земель невозможно. Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о разрешенном использовании, не соответствующему целевому назначению земель, а также государственная регистрация договора аренды противоречат требованиям действующего законодательства.
3.-Арбитражный суд СПб и ЛО неправильно истолковал нормы Постановления Правительства РФ от 02.02.1998 №135 «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны…», а также Порядок закрепления лесов, расположенных на землях обороны. В соответствии с п.2 Порядка, закреплению подлежат расположенные на землях обороны леса, ранее входившие в лесной фонд, по состоянию на 1 января 1998 г., а также леса, расположенные на землях, предоставляемых для нужд обороны после 1 января 1998 г. В соответствии с п.12 Порядка, в случае прекращения права пользования участками земель обороны прекращается и право пользования расположенными на них лесами. Эти леса подлежат возврату в лесной фонд.
В рассматриваемом случае, леса на 01.01.1998 года были расположены на землях обороны, и ранее входили в лесной фонд, что является основанием для применения Порядка.
4.-Арбитражный суд СПб и ЛО применил правила об исчислении срока исковой давности (3 года), но проигнорировал требования о возврате имущества из чужого незаконного владения и устранении нарушений прав.
В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом. Таким образом, арбитражный суд, неправомерно применив исключительно норму о сроках исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности сделки и о признании такой сделки недействительной, фактически лишил истцов права на судебную защиту.»
Таким образом, на основании приведенных правовых доводов, а также в защиту наших законных интересов и гражданских прав на сохранение благоприятной окружающей среды, которая обеспечивает нам экологическую безопасность, мы просим, — нет, — мы требуем, чтобы Министерство обороны Российской Федерации и Прокуратура Ленинградской области обжаловали Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-38033/2015 или подали отдельный иск, который в этот раз должен быть грамотным и профессиональным, и содержать надлежащие правовые требования к ДНП «Спутник» и Территориальному управлению Росимущества.
Мы требуем, чтобы все леса на землях, от которых отказывается Министерство обороны, были переданы в Лесной Фонд (согласно Постановлению Правительства Российской Феде-рации №135).
Представители общественных
организаций:
Гавриленко И.Г., Сайдашев Р.Р.
Вавилова Г.В., Карев Д.Н.
Васильев С.А.
Источник: http://www.u-luch.ru/load/juzhnyj_luch_01_68_ot_27_01_2017/1-1-0-110 |