Бизнесмен из Всеволожского района Ленобласти обвиняет главу администрации района в некрасивых поступках

Граждане Всеволожского района уже не первый раз обвиняют главу своего муниципального образования Игоря Самохина в незаконном распределении земельных участков. Люди считают, что нередко земля в районе предоставляется под новые проекты – коммерческие или даже государственные – незаконно. Предприниматель Вячеслав Чернышев больше трѐх лет отстаивает своѐ право заниматься бизнесом во Всеволожске. Но районные власти сначала выдали ему землю в долгосрочное пользование, потом передумали и теперь пытаются отобрать у него участок и распорядиться им по-другому.

ЛАКОМЫЙ КУСОЧЕК НЕ ДАЁТ ПОКОЯ
Всеволожский район – один из самых развитых в Ленобласти, цена земли за 100 квадратных метров здесь может составлять 10 тысяч долларов. По привлекательности и объемам коттеджного строительства Всеволожск и Всеволожский район уже соперничают с Курортным районом Петербурга. Громкие конфликты главы муниципального образования «Всеволожский район Ленинградской области» Игоря Самохина с жителями региона и отдельными предпринимателями возникают часто, и в основе противостояния лежит земельный вопрос – в районе есть что взять и что поделить. И те и другие считают, что ТАК распоряжаться землѐй нельзя. С главой администрации конфликтовали в разное время депутат Эдуард Чирко (был арестован и обвинен в незаконном распределении земельных участков, многие считают уголовное дело заказным) и глава областного комитета по физической культуре и спорту Александр Соболенко в бытность его местным депутатом. А представители законодательной власти Рахьинского сельского поселения даже пытались через суд уволить Игоря Самохина из-за нецелевого распределения земли. Кто прав, кто виноват – сказать непросто: случаи были разные. Но основания для конфликта в районе, бесспорно, есть: не-давно группе бизнесменов удалось приватизировать озеро, находящееся недалеко от Всеволожска, и превратить его… в автодром. По закону приватизация озѐр невозможна, и глава этого не знать не мог, но соответствующее распоряжение подписал. Потому, что бизнесмены подсуетились и данное озеро оформили как песчаный карьер, временно заполняющийся водой.
Или вот еще: в пользу коммерческих структур районные власти передали большие участки «каменистых, заболоченных и залесненных» местностей – так, по крайней мере, говорят сами власти. Знающие же люди замечают, что именно так преподносили народу «отчуждение» плодороднейшей совхозной земли в Буграх в пользу очень авторитетных людей. Правда, в этом случае Игорь Самохин и не скрытничал, говорил, что он «с болью в сердце» вынужден признать – иногда приходится расставаться и с землями сельхозназначения.

В ЧЕМ СИЛА, БРАТ?
…Вячеслав Чернышев судится со всеволожской администрацией уже четвѐртый год. Суть конфликта такова: в 1999 году частный предприниматель Чернышев решил арендовать у города участок земли и сделать там автостоянку. Землю дали, стоянка образовалась, и все последующие годы бизнесмен исправно платил в казну аренду и налоги. Но в 2003 году земля Чернышева понадобилась другим людям, и ему дали понять: участок нужно освободить. Гос-подин Чернышев – человек законопослушный, он почитал еще раз договор об аренде земли и не на-шел там причин, по которым должен расстаться с землей. Он все делал по закону. И еще – землю у него хотели забрать не для «государственных нужд» (в этом случае закон на стороне арендодателя), а для другого такого же коммерсанта, как он. В результате ответ на вопрос «почему?» решили искать в Арбитражном суде.
Российское судопроизводство сюрпризов не преподнесло – Арбитраж рассматривает дело Чернышева до сих пор, все эти три с половиной (!) года. Но если судьи никуда не торопятся, то районным властям вернуть землю, арендованную Чернышевым, нужно чем скорее, тем лучше. В середине 2005 года глава района Игорь Самохин издает распоряжение, в котором требует принять меры и освободить земельный участок в переулке Олениных от автостоянки: демонтировать ограждение и передать все имущество Чернышева на временное хранение работникам жилконторы. Понятно, что Игорь Самохин, как человек, долгие годы служивший в силовых структурах, не мог не знать, что при наличии иска в Арбитражном суде он не имеет права издавать подобное распоряжение до вынесения судом решения.
– Игорь Самохин, прекрасно понимая, что действует незаконно, дал указания подогнать к моей автостоянке технику, разломать забор и перекопать землю на стоянке бульдозерами, - рассказывает нам Вячеслав Чернышев. – А ведь там стояли десятки чужих машин! Я, конечно же, подал заявление в милицию. Уголовное дело сна-
чала возбудили в отношении рабочих и сотрудников охранного предприятия, которые им помогали. Но когда эти рабочие представили милиционерам распоряжение, подписанное господином Самохиным, обвинения с них сняли. А Самохину ничего не предъявлено до сих пор – материалы проверки в отношении его по признакам преступления, предусмотренного статьѐй 286 УК РФ («превышение должностных полномочий»), уже пару лет ходят из одной инстанции в другую, и ни у кого не поднимается рука возбудить уголовное дело в отношении Самохина! А прекратить тоже не могут - признаки состава преступления налицо.

В ХОД ИДУТ УГРОЗЫ
Пока суд да дело, господин Чернышѐв и его семья переживают очень печальные времена. Несколько месяцев назад охранную будку на стоянке подожгли. Причѐм вместе со старушкой, работающей там же сторожем.
– Я уже собиралась отдыхать, когда дверь в помещение охраны открылась, какой-то мужчина бросил на пол свѐрток, пропитанный бензином, поджѐг его и убежал, рассказала нам Надежда Евдокимовна, дежурившая в ту ночь. Женщину тогда доставили в больницу с сильными ожогами. Чернышѐв на следующий день написал заявление в милицию, думал, хоть тут сотрудники милиции поработают. Ошибся – уголовное дело возбуждать не стали, отписались чем-то вроде «замыкания электропроводки».
Но и это не всѐ: уже несколько раз самому Чернышеву и членам его семьи звонили неизвестные люди, просили не упрямиться, отдать участок по-хорошему, напоминали о том, что у него есть маленькие дети, с которыми мало ли что может случиться. Кстати, после каждого такого звонка Вячеслав Чернышев идет уже проторенной дорожкой во Всеволожское РУВД, предъявляет номер телефона, с которого звонили, заодно пишет заявление. Но здесь это никому не интересно.
– В первый раз мне сказали: тебе всего-то один раз угрожали, и то не страшно. Потом, правда, дело возбудили, но искать никого не стали – некогда, говорят. На сегодняшний день дело об угрозах моей семье приостановлено с формулировкой «за неустановлением лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности».
Некрасивая история взаимоотношений главы местной администрации и бизнесмена Чернышѐва, может быть, не заинтересовала бы нас сама по себе – случай, в общем-то, частный. Только вот темы с земельными участками всѐ чаще всплывают в публикациях СМИ (наша газета недавно рассказывала о поджогах ветхих Всеволожских домишек вместе с их хозяевами, покупке земли, на которой стоял сгоревший дом, и последующем строительстве на ней элитных коттеджей). Нам очень хотелось спросить Игоря Владимировича Самохина, что же заставило его пойти в истории с Чернышевым против российского законодательства, - но не удалось: о конфликте с бизнесменом глава района говорить не хочет. Нам было также интересно узнать у прокурора Всеволожского района, почему вот уже два года следователи Всеволожской прокуратуры отказываются возбудить уголовное дело в отношении Игоря Самохина, а в суде их постановления (об отказе в возбуждении уголовного дела) признают необоснованными и вновь возвращают в прокуратуру. Но и в уважаемом силовом ведомстве по данному поводу хранят молчание. Громко об этой истории говорит только сам Чернышѐв. Во-первых, он искренне считает, что прав. А во-вторых, он делает то, что, по его словам, много раз хотели сделать другие коммерсанты, которых обидела власть, но которые не нашли в себе сил ей противостоять.

Инна ПОЛЕТАЕВА
«Вечерний Петербург» от 13 декабря 2007 года