Что было сделано за эти годы  на местах  и каков результат работы?
Не могу давать оценку проведённой паспортизации и обновлению паспортов захоронений в масштабах всей страны, нет такой возможности. Посмотрим на то, что сделано в Ленинградской области на примере Всеволожского района.
При выборочной проверке информации учётных карточек воинских мемориалов выяснилось, что все они требуют серьёзной доработки. В этих карточках, образца 90-х годов прошлого века, есть информация на похороненных/перезахороненных в могилы на воинских мемориалах солдат и офицеров, погибших в боях за Ленинград. К сожалению, паспорта захоронений не всех стоящих на учёте воинских мемориалов до последнего времени были доступны для ознакомления, но в 2015/17 годах все, уже обновлённые паспорта, начали размещать на сайте ОБД - "Мемориал" согласно поручению Президента.
Ленинградская область отчиталась за успешно проведённую работу и Управление по увековечению без каких-либо вопросов приняло её. Но, как ни странно, обновлённые паспорта оказались ещё хуже оформлены, чем были до этого. Совсем не так  предполагалось выполнить данное президентом Поручение...
Почему-то во многих списках пропали даты, звания, от имени и отчества  похороненных оставили только заглавные буквы. Часто списки даже не сделаны в алфавитном порядке. Есть примеры, когда в учётную карточку как похороненных зачем-то добавили увековеченных на плитах. Теперь по этой урезанной информации не понять - кто именно эти погибшие люди.
Получается, что многие, многие солдаты теперь стали "неизвестными"...
Вместо того, чтобы восстанавливать имена погибших за Родину, наоборот, обезличили их. Осознанно  это сделали или нет — не ясно. Один из примеров безалаберного отношения к увековечению и неправильно сделанного обновления паспорта захоронения - воинский мемориал п. им. Морозова, где список похороненных представлен теперь в сокращённом и убогом  виде. И это при том, что в старом паспорте, хотя и требующем серьёзной доработки, информация о воинах была указана полностью. То есть были звания, фамилия, имя и отчество, а также дата смерти.

Сайт ОБД сейчас замусорен такими никчёмными паспортами. Хорошо, что их старые версии не убирают и, может быть, родственники смогут что-то понять... Но ведь на оцифровку  потрачены государственные средства. И весьма значительные!
Пример, который особенно меня возмутил - это мемориал в п. Дубровка. Здесь был выбран совсем другой, оригинальный способ выполнения плана по паспортизации.  В старом паспорте было записано похороненными 2815 человек, а теперь стало 42000!!! Из них известных, нуждающихся в увековечивании, 35354 человека, а 6646 человек  уже увековечены. Так записано в паспорте захоронения, новый образец которого недавно опубликовали на сайте Министерства Обороны - ОБД "Мемориал". В конце паспорта захоронения приложен ещё один список имён на увековечение, всего 84 человека, чьи родственники обратились в МО "Дубровское городское поселение" с письменным заявлением. Не знаю, включены ли они в общее число 42000 как похороненные, поскольку нумерация основного списка отсутствует.  
Более 39000 погибших во время Великой Отечественной войны воинов и похороненных, согласно архивным документам, на дивизионных и госпитальных кладбищах Всеволожского и Кировского района Ленинградской области, а так же пропавших без вести, теперь приписаны к мемориалу Дубровка!
Работники администрации п. Дубровка, видимо из лучших побуждений, записали  похороненными  на мемориале в п. Дубровка, дополнительно более 39000 человек, хотя до 2016 года на данном мемориале официально числилось только 2815 человек. Наверное, они очень горды таким бескорыстным деянием и, может быть, получили премии и грамоты...
Но где они взяли имена погибших на каком основании включили в паспорт захоронения дополнительно более 39000 человек? Оказывается, кто-то из работников  администрации п. Дубровка добавил в паспорт захоронения готовые списки потерь, взяв их у А.И.Осипова - директора музея "Невский Пятачок". Осипов   много лет составлял списки погибших для  включения в Книгу Памяти. Это списки без привязки к первоначальному месту захоронения. Бойцы погибли и на правом, и на левом берегу Невы, а так же пропали без вести.... Некоторые уже включены в паспорта захоронений других мемориалов. Но все они оказались из-за непрофессионализма, а точнее махровой безответственности муниципалов, записанными в паспорт захоронения мемориала п. Дубровка. Однако считать, что эти воины действительно там захоронены или перезахоронены, нет никаких оснований. А, может, это сделано для того, чтобы освободить территории для застройки?
На данном  документе  стоит подпись главы администрации паселения.  А, ведь, это фальсификация истории! Причём, бесчеловечная, поскольку вводятся в заблуждение родственники погибших и все остальные люди. Теперь совершенно непонятно кто где похоронен. И поисковая работа, как таковая, обесценивается, теряет смысл. Необоснованно записанные имена в паспорт захоронения и в Книги Памяти уже не могут быть доказательством захоронения. А исправить положенние дел теперь очень тяжело.
Мы столкнулись с таким же «пониманием» выполнения поручения президента и в Колтушском поселении, где пытались в течение четырёх лет убедить чиновников признать и поставить на учёт воинское  захоронение на гражданском кладбище. Администрация Колтушей никак не хотела признавать наличие госпитального захоронение из-за того, что многие имена уже вписаны в гранит мемориалов Румболово, Озерки, п. Морозова, а некоторые имена даже на нескольких мемориалах.
При такой масштабной подтасовке данных и необоснованной записи имён погибших военнослужащих в списки мемориалов, скоро "похороненными" во Всеволожском районе окажутся все потери Ленинградского и Волховского фронтов. А чиновникам можно будет продавать земли под строительство, не думая о том, что эти земли пропитаны кровью героев и полны их останков. Ведь всех погибших здесь «нашли и  похоронили».
А, может, эта фальсификация делается умышленно? Интересно, куда смотрел и о чём думал, сейчас уже бывший, глава администрации п. Дубровка А.И.Башнин, подписывая этот документ? А зачем Управление по увековечению Министерства Обороны принимает эти «липовые» паспорта? Чтобы побыстрее выполнить свой патриотический долг? Однако получается наоборот!
Вопросов очень много. Почему, например, нет подписи военкома на новом паспорте захоронения п. Дубровка? Это же противоречит закону об увековечении в части правил постановки на учёт и паспортизации.
К работе по увековечению, восстановлению имён погибших и мест погребения нельзя относиться формально. Мы пытаемся разобраться с этим непростым вопросом: просматриваем документы, сопоставляем их, проверяем данные по многу раз. И почему увековечивают только по просьбе родственников? Каждый честно погибший достоин того, чтобы его имя выбить на плите. Однако нельзя всех вводить в заблуждение и писать, что человек похоронен, когда он только увековечен.
Другой аспект проблемы - это, когда поисковики находят останки солдата и устанавливают имя по именному медальону, а солдата уже давно приписали к какому-либо воинскому мемориалу. И иногда не к одному!
Но и имена найденных и опознанных по медальону часто не вписывают в паспорт мемориала, где теперь торжественно похоронили солдата. И не убирают из списков другого мемориала, куда ошибочно когда-то его же записали.
Есть примеры, когда поисковики перед торжественным перезахоронением  передают списки найденных солдат в администрацию. А там они исчезают! И в результате все перезахороненные на мемориал становятся «неизвестными». Пример: перезахоронение более 1000 человек, из них 569 поименно, с госпитального кладбища вблизи Ёксолово. Многих из них нет в новом паспорте в/м Озерки. Где тогда список, который был передан в администрацию?!
Это только крупица примеров преступно халатной паспортизации, проведённой во Всеволожском  районе. Однако в других районах Ленобласти дело обстоит не лучше!
Кто виноват? Этот вопрос я обращаю и к главам администраций, и к военкому, которые подписывают эти позорные паспорта; и к Управлению по увековечению в котором не видят, что принимают и публикуют ложные данные; и к комитету «Победа», который инициировал паспортизацию, но не отвечает за её результат; и к назначенному  ответственному за поручение (вот только кто он?); и к губернатору Ленинградской области.
Может, все перечисленные "хотели как лучше, а получилось, как всегда"?
Получается, что очередная патриотическая компания оказалась несостоятельной и принесла больше вреда чем пользы.

Елена Комшилова, старший аналитик ИАЦ «Помним всех поимённо»